보도 자료
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수 신	언론사 및 유관기관	배포일자	2021년 7월 27일(화)
담 당	김현정 팀장(02-6951-1792)	페이지	총 2매
장애인권익옹호기관은 장애인복지법 제59조의11에 따라 설치된 기관으로 장애인학대의 예방, 피해자지원, 사후관리 등의 업무를 수행하고 있습니다.(장애인학대신고 1644-8295)

장애인 학대사건 판례집 발간

- 2017년~2020년 전국의 장애인권익옹호기관에서 지원한 사건 중 67건의 판례 수록

- 가정폭력부터 성적 학대, 수십 년의 노동력 착취까지 장애인학대의 실상이 상세히 드러나

중앙장애인권익옹호기관(관장 은종군)은 지난 2017년부터 2020년까지 전국 지역장애인권익옹호기관에서 피해자 지원을 실시한 장애인 학대사건 중 확정된 사건의 판결문을 선별하여 판례집으로 발간하였다.

판례집에는 총 67건의 사건이 수록되어 있고, 장애인학대 사건별 개요, 피해자·행위자의 특성, 이용된 범죄 수법, 처벌실태 등 장애인학대의 내용과 결과를 확인할 수 있다.

장애인학대는 신체적 학대, 정서적 학대, 성적 학대, 경제적 착취, 유기, 방임으로 구분하고 있다. 판례집에 수록된 사건 중 유기나 방임으로 인정된 사건은 극히 적었고, 경제적 착취에 해당하는 사건 중 노동력 착취는 별도로 분류할 정도로 많았다. 학대피해자는 발달장애인(지적장애인, 자폐성장애인)인 경우가 대다수를 차지했으며, 이는 2019 장애인학대 현황보고서의 특징과도 일치한다.

2019 장애인학대 현황보고서에 따르면 중복 학대(25.8%)* → 경제적 착취(24.4%) → 신체적 학대(24.1%) → 성적 학대(9.5%) → 정서적 학대(9.3%) → 방임(6.3%) → 유기(0.4%)순으로 나타났고, 피해장애인의 69.8%는 발달장애인이었다.

*중복 학대: 하나의 학대 사건에 신체적 학대, 정서적 학대, 성적 학대, 경제적 착취, 유기·방임의 여러 학대유형이 동반되는 경우를 말함

장애인 학대사건의 특징은 피해자의 신체적·정신적·경제적 피해가 커 원활한 피해회복을 위해서는 사법적인 지원이 반드시 이뤄져야 하는 경우가 많다. 특히 발달장애인 피해자의 경우는 민사 소송, 후견 개시 등 다양한 법률 지원을 해야 하는 경우도 적지 않다. 판례집에서는 전국 장애인권익옹호기관에서 피해자의 피해회복을 위해 실시한 다양한 법률 지원에 대한 내용 또한 포함하고 있다.

수록된 사건을 살펴보면 학대행위자는 피해자와 친밀한 관계에 있는 사람이 많았고, 피해자의 장애를 알고 이를 이용하여 범죄를 저질렀다는 공통점을 확인할 수 있다. 또한, 장애인이 생활하는 공간(가정, 집단이용시설 등)에서 일상적으로 발생하는 폭행, 상해, 체벌, 욕설이나 위협 등 신체·정서적 학대와 장애인의 취약성을 이용한 강간, 강제추행 등 성적 학대의 행태를 확인할 수 있다.

사건 중 가장 많은 비중을 차지하는 경제적 착취에는 명의를 도용당하거나, 속아서 재산을 빼앗기고, 대출을 받게 한 뒤 그 돈을 가로채 채무를 발생시켰을 뿐만 아니라 노동력을 착취당하거나 일을 하고도 오히려 임금을 빼앗기는 등 여러 행위가 드러났다.

이번 판례집에서도 지난해 발간한 「장애인학대 처벌실태 연구」보고서에서 언급되었던 것처럼 장애인 학대사건의 가해자가 특별히 엄하게 처벌을 받았다고 평가할 만한 사건은 거의 없었다. 특히 학대행위자에 대한 법원의 판단에 있어 납득할 수 없는 온정적 처벌로 인해 제대로 된 처벌이 이뤄지지 않고 있다는 점은 시사하는 바가 크다. 장애인학대를 예방하고 근절하기 위해서는 피해자에 대한 적극적인 지원과 학대행위자에 대한 납득할 수 있는 수준의 처벌이 이루어져야 할 것이다.

판례집에 수록된 일부 사건의 언론 보도에서도 알 수 있듯이 사회 전반에 큰 충격을 준 장애인 학대사건이 연일 언론에 보도되고 있지만 장애인학대에 대한 우리 사회의 무관심은 큰 아쉬움으로 남는다.

중앙장애인권익옹호기관은 이번에 발간된 판례집이 장애인학대에 심각성을 알리고 장애인학대 피해자 지원을 위한 자료로 널리 활용되기를 바라며, 앞으로도 주기적으로 장애인 학대사건에 대한 판례집을 발간하여 우리 사회에 장애인학대에 대한 경각심과 인식의 전환을 갖게 하는 계기를 마련할 것이다.

2021. 7. 27.

중앙장애인권익옹호기관